Sanz: “Los simulacros ponen en valor el mando de control y la integrabilidad de las capacidades de todas las administraciones”
26/10/2017
Unos 800 efectivos aproximadamente, 400 de ellos dependientes del Estado, han participado en el ensayo de terremoto e inundación que ha desarrollado la UME en San Fernando
El delegado del Gobierno en Andalucía, Antonio Sanz, ha visitado el simulacro de terremoto e inundación que la Unidad Militar de Emergencias (UME) ha desarrollado hasta hoy en San Fernando junto a cuerpos policiales y de protección civil del ámbito local, regional y estatal, unas maniobras de formación que, a su juicio, “ponen en valor el mando de control y la integrabilidad de las capacidades de todas las administraciones” y que suponen “la mejor receta para responder a situaciones de emergencia de forma eficaz”.
Este ensayo, según ha recordado Sanz, ha sido impulsado por la Delegación del Gobierno en Andalucía dentro del plan que desarrolla el propio Gobierno de España a escala nacional con el fin de mejorar la coordinación y la formación frente a las catástrofes de diferente índole, tal y como aconseja la nueva ley del Sistema Nacional de Protección Civil.
En el desarrollo de estas maniobras han colaborado el Estado, la Junta de Andalucía y el Ayuntamiento de San Fernando con el objetivo de poner a prueba los mecanismos de coordinación y respuesta de las tres administraciones y de todos los que intervienen frente a este tipo de desastres naturales. “Se trata de un gran esfuerzo conjunto que merece la pena, porque nos sirve para engrasar los mecanismos de respuesta ante las eventuales emergencias”, ha dicho Sanz.
En concreto, este nuevo ensayo recreará un sismo de magnitud 5,8 grados en la escala de Richter, a 55 kilómetros de profundidad, con posterior inundación que causará daños personales y materiales de gravedad, afección a infraestructuras críticas y servicios esenciales. Esta situación obligará a los operativos a realizar construcciones de diques, búsquedas de víctimas, rescates acuáticos y en superficie, además de prestar asistencia sanitaria, apoyo psicosocial a las víctimas y albergue a los damnificados.
En el simulacro, que finaliza hoy jueves, participan unas 1.000 personas entre intervinientes y rescatistas. Por parte de los medios del Estado, según ha explicado Sanz, han participado 400 efectivos, 330 de ellos de la UME, a los que se han sumado los que aporta la Brigada de Infantería de Marina ‘Tercio de Armada’, apoyados con medios de la Flota, así como la Policía Nacional y la Guardia Civil a través de diversas especialidades y el Subsector de Tráfico.
Junto a ellos han trabajado Cruz Roja España, la Junta de Andalucía con los servicios 112, GREA, Protección Civil, Emergencias Sanitarias, Infoca y Unidad Adscrita de la Policía, así como el Ayuntamiento de San Fernando a través del Consorcio provincial de Bomberos y Salvamento y los servicios de Policía Local y de Protección Civil. Además, se ha contado con unos 750 figurantes de colegios y otras asociaciones.
Sanz ha querido felicitar a todos los participantes del simulacro cuyo principal objetivo es “mejorar la coordinación y la formación de los diferentes intervinientes en la respuesta a situaciones de emergencia para actuar con la mayor eficacia u eficiencia posible”. Así, ha subrayado “el compromiso y la apuesta del Gobierno por profundizar en la colaboración entre administraciones, instituciones y organismos”.
Como ejemplo de esa “importancia en la coordinación de actuaciones”, el delegado ha recordado cómo “se ha trabajado, codo con codo, con la Junta de Andalucía y otras instituciones en los incendios más recientes que hemos sufrido en Andalucía”, como fue el registrado este verano en el entorno del Parque Nacional de Doñana, así como en otras emergencias de diferente índole.
Sobre la participación de la UME en este y otro tipo de catástrofes, Sanz ha puesto en valor la “inmensa fortuna que tiene Andalucía” de albergar el II Batallón de la Unidad Militar de Emergencias, con sede en la Base de Morón de la Frontera, “a cuyos responsables quiero agradecer su dedicación, vocación de servicio y gran profesionalidad”.
“En sus doce años de existencia, la UME se ha convertido en un elemento imprescindible de la lucha contra las emergencias dentro y fuera de nuestras fronteras gracias al alto grado de formación y especialización de sus integrantes para la actuación frente a incendios forestales, inundaciones, grandes nevadas, derrumbes o riesgos tecnológicos, como lo ha demostrado con su participación en las labores de rescate del último terremoto de México”, ha afirmado el delegado.
Características del ensayo
El ejercicio se ha diseñado atendiendo a los criterios de mayor realismo, proyección en tiempo real de recursos, incidentes simulados y actuación coordinada de todos los operativos e instituciones implicadas en la resolución de las emergencias para probar de forma efectiva los mecanismos de respuesta.
Durante el desarrollo del mismo, los operativos participantes desconocían las incidencias que se iba a ir recreando para que, tanto la dirección operativa de la emergencia, como los intervinientes que han participado trabajasen de forma coordinada y en equipo como si de un caso real se tratase.
La finalidad última del ensayo ha sido consolidar la integración de todas las capacidades del ámbito local, autonómico y estatal; tanto civiles, como militares, para responder eficazmente a una situación de emergencia y/o catástrofe colectiva.
En las dos jornadas de actividad del ejercicio se ha activado el Plan de Emergencias Municipal (PEM) de San Fernando y el Plan de Emergencias de Andalucía ante el Riesgo Sísmico en su fase provincial. Una vez que se activó esta fase, la dirección de la emergencia pasará del ayuntamiento a la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía en Cádiz.
Aunque no se simule una emergencia de interés nacional, se ha requerido la incorporación de las capacidades militares, tanto de la Armada, como de la UME, tal y como prevé Ley del Sistema Nacional de Protección Civil. Precisamente, uno de los objetivos del simulacro es probar la actuación de las Fuerzas Armadas en la intervención de una emergencia que suponga grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, en apoyo a las autoridades civiles. La Armada, con sus medios de la Flota y de Infantería de Marina, ha apoyado históricamente a la población en catástrofes.
El ensayo también prevé evaluar la operatividad de los mecanismos establecidos en los protocolos de actuación vigentes, probar el despliegue de los medios y el trabajo de coordinación del personal operativo, además de ensayar capacidades de mando y control, contención de agua, achique, limpieza y extracción de lodos, bús-queda y rescate urbano (USAR), logística, comunicaciones, asistencia sanitaria y atención a damnificados, entre otros aspectos.
Además del seísmo se han simulado episodios de inundaciones que han obligado a desalojar una localidad por medios marítimos, aéreos y terrestres. Los servicios de emergencia se han visto obligados a realojar a los evacuados, a los que tendrán que ofrecer albergue y atención básica. Se ha puesto en práctica el protocolo de atención a la cadena de damnificado, que ha estado representado por alumnos de colegios de San Fernando y personas con discapacidad funcional, a los que se ha asistido en un Centro de Atención al Ciudadano y Albergue de Damnificados habilitado por Cruz Roja. Este centro tenía una capacidad de asistencia para 350 personas y estaba ubicado en el Poliderportivo del Centro Comercial Bahía Sur.
El centro neurálgico de coordinación de los efectivos intervinientes en el simulacro se ha establecido en un Puesto de Mando Avanzado (PMA), que ha desplegado Emergencias Andalucía. En él se han integrado los representantes de todos los grupos de intervención que forman parte de los distintos planes. Además, se han previsto escenarios de actuación en los Polvorines de la Fadricas, Arsenal de la Carraca y Caño de Sancti Petri, entre otros.